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市公安局相關負責人就掃黑除惡專項斗爭情況答記者問
//www.022wedo.com  2019-06-06 10:00:42

  為期3年的掃黑除惡專項斗爭進入到治根、攻堅階段,工作重心已由“嚴態勢,營造人人喊打的氛圍”向“攻案件,提升群眾滿意度”轉變,我市也全面展開掃黑除惡專項斗爭“百日攻堅戰”,發起了新一輪強大攻勢。近日,市公安局刑偵支隊三大隊大隊長徐慶華接受本報記者采訪,就掃黑除惡專項斗爭相關情況進行了介紹。

  問:掃黑除惡專項斗爭總的藍圖和規劃是怎樣的?

  答:全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始,至2020年底結束,為期3年。

  2018年,治標。黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

  2019年,治根。對重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

  2020年,治本。建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

  問:掃黑除惡專項斗爭依法打擊的重點是什么?

  答:掃黑除惡專項斗爭依法打擊的重點主要有:威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;把持基層政權、操縱破壞農村基層換屆選舉、壟斷鄉村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;在建筑工地、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債、實施“套路貸”違法犯罪的黑惡勢力;插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;充當黑惡勢力的“保護傘”。同時,著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題,切實提高社會治安整體水平。

  問:“掃黑”與“打黑”一字之差區別在哪里?

  答:“打黑”更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

  問:黑社會性質犯罪組織有什么特征?

  答:黑社會性質犯罪組織主要有四個特征:一是組織特征,形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;二是經濟特征,有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;三是行為特征,以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;四是危害性特征,通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

  問:惡勢力犯罪集團又有哪些基本特征?

  答:惡勢力犯罪集團有三個基本特征:一是組織特征,一般為3人或者3人以上,糾集者、骨干成員相對固定,并且經常糾集在一起實施違法犯罪活動。實踐中,通常聚合隨機,組織松散;二是行為特征,以暴力或威脅等手段實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫交易、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序和交通秩序以及聚眾“打砸搶”等;三是危害性特征,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,雖未達到稱霸一方、形成非法控制或重大影響的程度,但也對當地經濟、社會、生活秩序帶來較為惡劣的社會影響。

  問:惡勢力犯罪集團與惡勢力犯罪團伙二者有區別嗎?

  答:有區別。惡勢力犯罪集團通常有3名以上的組織成員,有明顯的首要分子,重要成員較為固定,組織成員經常糾集在一起;共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。而惡勢力團伙是指3人以上團伙,一般為多次實施違法犯罪活動(1起刑事案件、2起治安案件以上)。

  問:許多群眾對黑惡勢力“保護傘”的界定還不是很明晰,您能和我們講講嗎?

  答:黑惡勢力“保護傘”主要是指:國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪;包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的,將依紀依法追究黨紀政務責任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實,對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的,也要受到法律處罰。

  問:打擊黑惡勢力、鏟除黑惡勢力滋生土壤不但需要政法機關的主動作為,同樣也離不開群眾的支持和參與,如果有群眾想提供犯罪線索都有哪些途徑?

  答:廣大市民群眾如有涉黑涉惡犯罪線索可通過三種方式舉報。

  1.舉報電話:市掃黑辦 0454-8688110

  市公安局 0454-8298314

  2.舉報信件地址:佳木斯市委政法委掃黑辦收;佳木斯市公安局掃黑辦收

  3.互聯網舉報網址:jmsshb8688110@163.com

  各級黨委政府以及政法機關承諾,對提供犯罪線索的群眾,政法機關將對其信息嚴加保密,依法保護。

  對舉報線索協助破獲重大涉黑涉惡案件的舉報人給予最高8萬元人民幣獎勵。依法從嚴從重懲處打擊報復舉報人、控告人行為。

作者:朱曼琪    來源:佳木斯日報    編輯:王建飛
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